这三年，习近平治网有“数”

编者按|网络是数字科技，而十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视网信事业的发展，治网有“数”，管网有方，我国网络信息化建设突飞猛进，正在向建设网络强国的战略目标奋勇迈进。请看中国日报网“习近平治国理政系列”第四篇《习近平治网有“数”》。

2015年12月16日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。 （新华社记者 李涛 摄）

一个目标|“我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。”

在第二届世界互联网大会开幕式上，习近平主席发出坚定的“中国声音”，引起会场内外热议。与会人士纷纷表示，构建全球互联网治理体系，各国人民都将从互联网发展中获益。

早在2014年11月，首届世界互联网大会在乌镇召开之时，习近平在向大会发去的贺词中就指出，“中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民”；2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上首次提出网络安全发展的新目标和新愿景——“努力把我国建设成为网络强国”。

作为20世纪人类最伟大的发明之一，互联网深刻改变着人类的生产生活，有力推动着社会发展与进步。诚如习主席所生动描述的：“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。”一言以蔽之，互联网的发明与发展，给人类带来了巨大福祉。

国家信息中心经济预测部首席经济师王远鸿曾谈到，互联网是中国在全球经济当中跟西方发达国家距离比较近的领域之一，或者说我们发展比较好的领域。以互联网为平台打造现代的信息经济，具有非常重要和全面的意义。互联网发展为中国未来扩大投资消费，提升老百姓的生活便利性，提供政府的治理能力，都具有非常大的意义，建设网络强国恰逢其时。

英国ARM公司公共事务副总裁史蒂芬·派特森说，互联网是全世界的，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，可以惠及世界各国人民，我们非常支持。

上海社会科学院信息研究所所长王世伟分析认为，习近平深刻把握信息时代社会发展新特点、新规律，高度关注网络空间对全球经济、政治、文化、社会、生态等领域产生的深刻影响，阐明了中国由网络大国迈向网络强国的宏观思考、战略部署和政策主张，明确了国家治理体系和治理能力建设中网络安全治理的具体任务和要求。习近平提出的网络强国的目标愿景是我国正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分，是凝聚并激发网络安全治理各方努力奋斗追求的内在动力。

2015年9月23日，国家主席习近平在西雅图附近的雷德蒙德市参观美国微软公司总部。这是习近平夫妇观摩大数据可视化系统展示。 （新华社记者 兰红光 摄）

双轮驱动

2014年02月27日，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组召开第一次会议。习近平强调，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的”，习近平曾如此强调。当今世界，科技进步日新月异，信息化和经济全球化相互促进，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式。网络安全作为国家总体安全体系的重要组成和非传统安全的重要领域，牵涉到国家安全和社会稳定，其发展战略已成为实现“两个百年”目标和中国梦的重要内容，是我们面临的新的综合性挑战。

上海社会科学院信息研究所所长王世伟认为，“一体两翼的双轮驱动观”阐述了信息化对网络安全的重要影响以及网络安全对于信息化的驱动作用之间的辩证关系，体现了基于社会信息化持续推进环境下加强国家安全治理的新思路，对国家网络安全治理具有创新性和引领性。这些论述，为新形势下如何实现网络空间治理体系和治理能力现代化提供了思想智慧、指导依据和抓手措施。准确把握其科学内涵和精神实质，将推动国家网络空间治理走向又好、又快、又稳的“快车道”。

2015年12月16日，中共中央总书记、国家主席习近平在浙江省乌镇视察“互联网之光”博览会。 （新华社记者 李学仁 摄）

三大计划

2015年12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会上发表主旨演讲时说：“中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。”

文化强、国才强。网络强国同时也应该是网络文化强国。习近平指出：“要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化。”提供各类信息服务和丰富的文化产品是互联网持续发展的生命力所在。作为一种软实力的标志，我们必须树立以中华文明为底蕴的网络文化意识，并切实发展和壮大中国网络文化产业，提升我国网络文化的影响力。让以中华文明为底蕴的网络文化根植网络强国。

中国科学技术信息研究所副所长赵志耘认为，中国将大数据上升为国家战略层面，既是顺应时代潮流，也是当前推进创新发展的迫切需要。十八届五中全会强调实施大数据战略，将有利于释放我国作为数据大国的大数据红利，为新常态下我国实现创新发展提供新的动力。

国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯认为，“互联网+”的本质是“互联网2.0+创新2.0”，“互联网+”和任何行业融合以后能创造出很多的新业态、新的经济增长模式。现在提出创新驱动战略，在很大程度上是借助互联网这个新载体，再加上思维创新，将给经济发展提供前所未有的活力，释放巨大的能量。所以这个意义上来讲，是无处不在的网络，无处不在的计算，无处不在的软件，无处不在的数据，无处不在的“互联网+”。我们提出“互联网+”行动计划，再加上建设网络强国这样的大目标，这对未来中国经济社会发展将会产生深刻影响。

2015年9月23日，国家主席习近平在西雅图微软公司总部会见出席中美互联网论坛双方主要代表并发表讲话。 （新华社记者 黄敬文 摄）

四项原则

习近平主席在第二届世界互联网大会上谈及推进全球互联网治理体系变革时，提出应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四项原则。如何共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，一直备受人们关注。习近平主席提出的“四原则”，引起社会各界共鸣和热议。

中国信息安全研究院副院长左晓栋说，习主席的演讲比较系统全面完整地诠释了我们对网络空间安全与发展的基本立场和主要主张，也是我们将来开展网络空间外交，和推动制定网络空间国际准则的一个基本出发点。习主席以前关于互联网的讲话，很多都是在别的主题的讲话中涉及这方面的内容，这次是直接针对互联网这个主题来说，系统全面地来阐述这个话题，也给我们提供了在下一步开展网络安全工作，推动全球网络空间安全和平行动的原则和指针。

互联网实验室创始人方兴东谈到他对四项原则的理解时表示，在这四个原则里面，尊重网络主权是重中之重。自主选择发展道路，自主制定互联网公共政策，平等参与国际网络空间治理的权利等，这些理念可能跟一些西方国家的理念发生冲突，但大部分国家应该都会接受这几个原则。现在，随着互联网社会问题、反恐问题日益突出，失序的危机越来越严重，没有主权国家发挥力量的话，秩序无法建立起来。所以，国际社会最终还是需要就此达成共识。

2015年6月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州调研。 这是17日上午，习近平在贵阳市大数据应用展示中心了解大数据应用情况。（新华社记者 黄敬文 摄）

五点主张

习近平说，网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。对此，习近平提出五点主张：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。

习主席的五点主张引发业界热议，业界人士认为，这些主张既充分展示了中国的大国担当，也给中国企业提供了商机。

“网络空间命运共同体的提法说出了我们的心声”，在阿里巴巴董事局主席马云看来，互联网就像乌镇的水，既无所不达、互联互通，也要清朗明净，还需共同治理。“共享，开放，透明，这是未来互联网治理的关键，不仅仅是政府的责任，也是每个人的责任。”

浪潮集团董事长孙丕恕表示，这五点主张切中了互联网发展的要害，既务实又全面，展现了中国网络强国和大国担当的风采，也为如何利用互联网引领、改变传统世界提供了很好的思想，为互联网产业和企业的发展指明了方向。

2014年7月16日，国家主席习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好 共谱合作新篇》的演讲。习近平在演讲中强调，当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。（新华社记者 李学仁 摄）

六大思维

十八大报告中，明确把“信息化水平大幅提升”纳入2020年全面建成小康社会的目标之一。习近平对互联网的重视，既有现实考虑，又有战略考量。

2012年以来，习近平对于“互联网中国”与“互联网世界”的看法可以总结为：建设网络强国、保障网络安全、清朗网络环境、创新互联网技术、支持互联网金融发展、重视互联网思维，实现媒体融合发展这六大互联网思维。

在2014年首届世界互联网大会上，习近平主席发来的贺词在众多互联网专家、从业人员中引起了强烈反响。习近平在贺词中强调，中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

京东集团创始人兼首席执行官刘强东表示，一个国家的经济发展到一定程度，就能体现出足够的气质和自信。尊重网络主权，维护网络安全，与当前中国电子商务界的迫切需求完全一致，就是要加快立法进度。

杭州安存网络科技有限公司首席构架师徐敏发出了这样的感概，中国领导人思想开放，面对互联网的大潮，主动融入、主动互动，坦诚相待、增强互信，一种大国的气度和风范迎面而来。